Фотокопия документа

*** стр. 2

СТРОГО КОНФИДЕНЦИАЛЬНО.

Кому: См. список рассылки.

Копия: См. список рассылки.

От: Аналитическая группа.

Тема: Спецмероприятия по нейтрализации очагов сепаратизма на Северном Кавказе (Чечня, Ингушетия, Дагестан).

Важность:

-----------------------------------------------------------------------

Чечня.

Длительный переговорный процесс Федерального руководства страны с сепаратстко настроенной частью населения Чечни, основанный на политике умиротворения и поэтапных шагов по привязке мятежной территории к центру, не дает ощутимых результатов. Вектор развития мировых политических процессов, смещение глобальных интересов к новым энергетическим центрам, находящихся в зоне наших непосредственных национальных интересов, отсутствие "стратегического решения" по вопросу "Власть 2000" в России, при нерешенном чеченском вопросе угрожает государственной безопасности РФ и делает невозможным для нынешней политической элиты дальнейшее бездействие, которое все больше расценивается обществом как преступление перед Россией.

Геополитические интересы, охватившие огромные куски территорий мира, все отчетливее обозначают основную линию противостояния двух цивилизаций – христианской и исламской. Кавказ находится на переднем крае этого мирового разлома и в 21 веке ему отведено место важнейших политических и военных сражений. Объективная реальность подталкивает католическо-протестанский мир к союзничеству с Россией перед исламской угрозой,которая все активнее проявляется в различных частях земного шара.

*** стр. 3 (на фотографии не видна)

Наша проблема – Чечня. Мы должны сделать ее проблемой для наших потенциальных союзников. Наша задача состоит в том, чтобы разъяснить и продемонстрировать всю опасность исламско-террористического образования, которое претендует на собственную государственность. Понятно, что появление и укрепление такого государства, станет проблемой и для стран Запада, которые подвергли долларовой экспансии Закавказье и Среднюю Азию для последующего закрепления своего политического присутствия в этих регионах. Понятно также, что в нестабильный регион деньги не вкладывают. Следовательно, мы вправе ожидать от наших Западных союзников понимания и поддержки наших действий в Чечне по стабилизации ситуации и управлению процессами, проходящими на Северном Кавказе.

Прежде всего, без ложного стеснения, назвать вещи своими именами:
- Россия проиграла военную компанию в Чечне.
- Авторитет России на Кавказе снизился до критического уровня.
- Дагестан и Ингушетия стали объектами чеченского влияния и притязания.
- Военные возможности России на Кавказе ограничены.
- Укрепление так называемого чеченского государства означает потерю для России Дагестана и Ингушетии, и изменение этнологической ситуации на Северном Кавказе. В этом случае границы России отодвигаются от кавказско-каспийских транспортных артерий на 400 км.
- Сегодня российские интересы на Кавказе во многом зависят от ситуаци в Чечне.
- Завтра ситуация в Москве может стать зависимой от Чечни.

Не слишком ли много влияния для кучки сепаратистов и уголовников? С нашей стороны должны быть осуществлены ряд решительных мероприятий военного и психологического воздействия на сепаратистов.

Цель –предотвратить появление на карте мира так называемого государства Ичкерия. Выбирать средства не приходится. О морали в этой ситуации надо помнить только в контексте того, что для нас является аморальным потерять Россию; - защита державы – высшая мораль для русского народа и его политической элиты. Отказ от защиты России, мотивированные аморальностью ряда необходимых с нашей стороны действий в Чечне, преступны, ибо наносят смертельный удар по самой России.

НАШИ ДЕЙСТВИЯ.

*** стр. 4

Во чтобы то ни стало, расколоть правящую уголовно-террористическую элиту в Чечне. Масхадов должен ненавидеть Басаева, Басаев – Арсанова, Арсанов – Удугова, Удугов – Гелаева и т.д. Все должны враждовать друг с другом.

Чеченский квазипарламент, где заседают вчерашние бандюги, нарядившиеся в цивильные костюмы, но не имеющие понятия, что такое парламентская деятельность, необходимо повязать борьбой за власть и влияние против масхадовского правительства, но замечено, что чеченцы склонны к аффектам и показухе. Необходимо использовать их низменные инстинкты. Пару заметных толпе интервью на телевидении России для так называемого спикера чеченского парламента или Радуева, будет достаточным, чтобы они почувствовали себя спасителями чеченской нации.

Нужно активнее использовать наши СМИ. В Чечне смотрят все основные Российские телеканалы. Необходимо воздействовать на подсознание чеченской толпы и их лидеров. Побольше внимания прессы к тем, кто высказывает властные амбиции. Масхадов должен чувствовать, что конкуренты дышат в затылок.

Усилить работу спецпропаганды. Слухи – один из важнейших факторов чеченской общественной жизни. Крайняя впечатлительность характера чеченцев всегда использовалась царскими генералами, затем советской властью, как рычаг контроля за их поведением. Потому побольше негативных слухов. Люди по своей природе склонны к фантазиям и гипертрофированному восприятию реальности. Поэтому, чем неправдоподобнее слух, тем лучше. При этом, череда слухов не должна прерываться. Сегодня пусть говорят о болезни Масхадова, завтра о ссоре между Басаевым и Удуговым, послезавтра – о баснослоных доходах Арсанова. Периодически можно подбрасывать слушок о готовящемся бегстве Масхадова, что может существенно ограничить зарубежные вояжи чеченского президента, или о готовящемся заговоре Гелаева или Яндарбиева.

Используя наши СМИ, уверено и решительно утверждать о продажности чеченских лидеров. Подготовить серию обличающих статей и утечку информации с использованием материалов и т.п. радиоперехватов и телефонных разговоров. При соответствующей компиляции фрагментов телефонных разговоров, можно подготовить высококачественный компромат.

*** стр. 5

Использовать религиозный фактор, как наиболее предпочтительный для спецпропаганды. В Чечне разветвленная сектантская структура, представители которой недолюбливают друг друга, а порой и враждуют. За время войны укрепил позиции исламский фундаментализм. Необходимо использовать разногласия всех этих течений и натравливать друг на друга. Важно знать, что если нам удастся столкнуть между собой религиозные группы, мы надолго возьмем ситуацию в Чечне под контроль. Поэтому необходимо высветить из общей массы наиболее непримиримых чеченских лидеров и к каждому приклеить удобоваримый ярлык. Наиболее действенный для чеченского сознания ярлык вахабизма. Вообще, нужно отметить, что этот ярлык действует практически безотказно в Чечне и Дагестан. Уверенно и решительно нужно помечать "вахабистов" через наши СМИ, агентов влияния и систему слухов. Эта стратегия должна, в конечном итоге, привести к новому непримиримому противостоянию сторонников суфисткого направления и исламистов, которая перспективе трасформируется в столкновение между чеченскими патриотами и исламскими фундаменталистами. Необходимо активно пропагандировать тезис об угрозе национальным чеченским традициям со стороны исламских фундаменталистов. Важно обострить чеченский национализм направить его против исламизма. Опыт младотурков во главе с Кемалем Ататюрком показывает, что национализм, наиболее эффективный способ противостоять исламизму. Нужно постоянно утверждать, что исламисты хотят арабизировать чеченцев. Нужно периодически возбуждать чеченцев идеями их исключительности и превосходства над другими народами. Исламский фактор в прошедшей войне необходимо оттенить и увести на задний план. В сознание народа надо вбить мысль о чеченском войне, чеченском мужестве и смелости, которая не свойственна другим народам, а присуща только чеченцам . Нужно обвинить исламских фундаменталистов в тайных и коварных замыслах арабизировать Чечню. Ислам должен ассоциироваться у чеченцев с арабизацией.

Массированная идеологическая обработка должна сопровождаться конкретными спецмероприятиями на территории Чечни.

Первый этап – информационная изоляция Чечни..

Второй этап – тотальная изоляция.

Задача первого этапа решается просто – В нищей республике нетрудно найти людей, которые захотят заработать деньги – побольше и сразу. Это можно сделать с помощью журналистов и сотрудников международных гуманитарных организаций. Они должны стать товаром. На следующем этапе товаром должны стать все кто имеет деньги. Очевидно, что наибольший эффект будет получен, если объектом нападений станут соседи Чечни.

Реализация предлагаемых спецмероприятий даст федеральному руководству время для подготовки более тщательных шагов по дезориентации Чечни, расколу и дискредитации лидеров сепаратистов. Чечня должна быть поделена на зоны влияния чеченских лидеров и группировок. Наша задача в этом случаи, будет заключаться в организации враждебных действий лидеров и группировок друг против друга. Наиболее действенным способом для разжигания страстей является оскорбление религиозных убеждений и физическое устранение противников по религиозному признаку.

*** стр. 6

Варианты: поджоги культовых сооружений (мечети, кладбища, мавзолеи), публичные ссоры между лидерами и взаимные оскорбления на митингах и в СМИ, с последующим обвинением в этих действиях враждующих друг с другом группировок.

НашиСМИ при внешней нейтральности к происходящим событиям должны постоянно давать информацию о готовящихся новых враждебных действиях одной группировки (или лидера) против другой, или давать различные версии происходящих событий.

Пример 1: "Многие в Чечне склонны считать, что осквернение культового сооружения дело рук вахабистов". Тут же следом дать краткую информацию об идеологии вахабизма не признающего культуры.

Пример 2: "Взрыв бомбы в здании Шариатского суда является местью родственников осужденного боевика радуевской армии, который был приговорен к тюремному заключению за незначительный, по чеченским понятиям, проступок, но строго наказуемый шариатом". Заптем посетовать на то, что шариатские законы ограничивают свободолюбие чеченцев, и чеченцы вряд ли захотят расстаться со своей вольностью, которая оберегалась ими даже во времена имама Шамиля.

Комплекс спецмероприятий в Чечне призван, в конце концов вернуть контроль России над мятежной территорией. Поэтому, под любым предлогам необходимо растянуть переговоры до 2001 года, и тщательным образом подготовиться к решающим действиям.

Важно также подчеркнуть, что все наши усилия и планы могут быть напрасными, если не будет соответствующего финансирования. В условиях перманентной реорганизации силовых структур, важно также создать специальную межведомственную группу по Чечне, которая взяла бы на себя полную ответственность за подготовку и реализации программы мер по восстановлению контроля России над своим взбунтовавшимся субъектом.